Processus électoral : la Commission électorale à pied d’œuvre

Toutes les batteries sont mises en marche pour l’organisation des élections locales, municipales et urbaines en 2014. Le bureau de la Commission électorale nationale indépendante (Céni) s’y attèle sans relâche et le forum des partis politiques tenu, le 08 novembre, dans la salle des spectacles du Palais du peuple a offert une nouvelle occasion de réaffirmer cette volonté. La feuille de route du processus électoral présenté, à cette occasion, aux participants et dont le calendrier doit en découler au mois de janvier 2014 en a été une preuve supplémentaire.

En prévision des locales, la Céni entend déployer des équipes sur le terrain pour des opérations préalables. La mise à jour de la cartographie des sites de vote et du fichier électoral fait partie de ces étapes importantes à réaliser en priorité. L’on peut donc estimer à moins d’une année le temps restant à l’institution chargée de piloter le processus électoral pour organiser la première phase du cycle électoral. Cependant, la matérialisation de toutes les opérations à venir dépendra surtout de la volonté du gouvernement et des partenaires à mettre à disposition le budget nécessaire.

Pour maximiser ses chances, l’organisme de gestion des élections insiste sur la formation des agents électoraux et des parties prenantes. Il s’est engagé à impliquer l’ensemble des parties prenantes aux différentes phases du processus électoral en cours et à partager l’information liée aux élections avec les intéressés. À cet effet, plusieurs sessions de formation ont déjà été organisées à Kinshasa comme à l’intérieur du pays. Les cadres de concertations inaugurés au mois d’octobre traduisent cette volonté du bureau de la Céni.  

Reliquats de 2011

Avant l’étape des locales de 2014, la Céni va devoir se prononcer sur la possibilité d’organiser les élections législatives dans certains territoires où les résultats avaient été annulés. C’est le cas de Befale situé dans la province de l’Équateur dont les ressortissants sont montés au créneau pour exiger l’élection de leur représentant à l’Assemblée nationale. Ils ont déploré la pérennisation de la situation actuelle et le silence qui caractérise les autorités compétentes à ce sujet.

Plusieurs leaders des partis politiques congolais ont exigé l’organisation des provinciales avant les locales, justifiant leur choix par le besoin de mettre un terme au cycle électoral entamé en 2010. Ils n’ont cessé de dénoncer la coexistence de deux institutions (Sénat et Assemblée nationale) appartenant à deux législatures différentes. L’autre point d’achoppement est le mode de scrutin des élections provinciales. Les avis sont partagés entre un scrutin indirect et un scrutin direct.

Activités en province

La fin de la guerre au Nord-Kivu a permis aux responsables des antennes de la Céni de procéder à l’état des lieux dans les différents territoires occupés. C’est le cas de Rutshuru où des membres du secrétariat exécutif provincial de l’institution et de la section électorale de la Monusco ont effectué une mission d’évaluation, le mercredi 06 novembre. L’antenne a été pillée par les rebelles du M23. Il en est de même dans le territoire de Nyirangongo, où les agents de l’antenne poursuivent la recherche des fiches d’identification des électeurs dans la paperasse éparpillée à l’entrepôt après le pillage enregistré lors de l’occupation de ce territoire par les rebelles du M23.

D’une manière générale, la rébellion du M23 a causé des dégâts importants aux différents sites de la Céni au Nord-kivu, emportant à son passage le matériel commis aux élections dont essentiellement des kits électoraux. L’état des lieux établi permettra à la Céni de connaître le type d’opération à envisager.