Administration publique : fin de la première phase du programme « Libosso »

La première vague des cadres et agents de l’Etat ayant participé aux actions de formation de ce programme, lancé officiellement en mai 2014, a reçu des certificats de participation le 30 octobre au Palais des congrès de Brazzaville. La cérémonie a été présidée par le ministre de la Fonction publique, Gilbert Mokoki, en présence du directeur Afrique de HEC Paris, Jean Luc Ricci ; de son directeur pédagogique, le professeur affilié Dominique Foually, ainsi que d’autres invités. En effet, cette première phase a permis la formation de trente-sept hauts dirigeants et quatre-vingt-quinze cadres managers de l’administration. Trois cent trente-trois agents de l’Etat ont également participé à des méga-ateliers.

Le ministre congolais de la Fonction publique a rappelé que ce programme s’inscrit dans le plan d’actions du gouvernement visant à vulgariser la Gestion axée sur les résultats (GAR), et à développer une culture de la performance orientée vers l’usager-client sur toute la chaine de la hiérarchie de l’administration congolaise. Selon Gilbert Mokoki, au regard des résultats obtenus à ce niveau du processus, on peut considérer que le programme Libosso est porteur d’espoir. « Les formations du programme Libosso sont organisées pour faciliter la prise de conscience des enjeux de changement dans l’administration publique, en partageant et en s’appropriant transversalement les méthodes et les outils du management », a-t-il indiqué, attirant l’attention des récipiendaires de ce que le gouvernement attendait d’eux non pas un frémissement, mais une impulsion.

S’agissant de la formation proprement dite, les hauts dirigeants de l’administration (directeurs de cabinet, conseillers du président de la République, inspecteurs généraux, directeurs généraux, secrétaires généraux des ministères, conseillers des ministres), ont suivi des séminaires de développement managérial avec cursus certifié HEC. Les cadres managers de l’administration (directeurs centraux, inspecteurs divisionnaires, directeurs rattachés aux cabinets, attachés des cabinets ministériels) ont, quant à eux, suivi des séminaires de management avec soutenance des études par groupe. Dans la perspective de la création prochaine du poste de directeur des ressources humaines dans les départements ministériels,  les gestionnaires des ressources humaines, notamment les délégués de la fonction publique auprès d’autres administrations publiques ont été également au rendez-vous. Les cadres non managers (chefs de service, chefs de division, chefs de bureau et autres agents publics) ont, enfin, été sensibilisés par des méga-ateliers. Le but étant de permettre l’appropriation de ces enjeux par le plus grand nombre.

« Une administration performante est un facteur de cohésion sociale »

Le directeur Afrique de HEC Paris, Jean Luc Ricci, a, de son côté, rappelé que les autorités congolaises étaient convaincues de la nécessité de donner corps à des réformes prometteuses et de satisfaire les besoins des usagers. « Une administration performante est un facteur de cohésion sociale. Il n’y a pas de réformes, de transformations, sans elle. Elle est celle qui, avec exemplarité et modernité, dessine les perspectives et concrétise, sur le plan opérationnel, les orientations stratégiques définies », a-t-il indiqué.

D’après lui, ce programme de renforcement des capacités managériales proposé par HEC Paris impliquera sur trois ans plus de 50% des cadres dirigeants et managers de l’administration congolaise. Adopté au contexte et aux enjeux de l’émergence économique et sociale du Congo, ce programme a pour objectif, a-t-il ajouté, d’introduire une culture managériale de la performance dans l’organisation administrative. « Au travers des différentes thématiques enseignées, ce programme de renforcement des capacités managériales contribuera à l’amélioration du climat des affaires et au développement du partenariat Public/Privé », a précisé Jean Luc Ricci, rappelant que le programme sera en permanence évalué, affiné et ajusté pour répondre au mieux aux besoins et attentes des usagers et clients.