ACP-UE : les États ACP opposés à la proposition de l’UE d’abolir les quotas sucriers plus tôt que prévu

Mardi 23 Juillet 2013 - 12:00

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Le groupe ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) a mis en garde le Conseil européen (CE) contre une instabilité du marché et un risque pour ses économies en développement si la proposition de l’Union européenne (UE) d’abolir les quotas sucriers en 2015 plutôt qu’en 2020 était adoptée, indique un communiqué

Les pays membres du Groupe ACP ont également partagé leurs préoccupations face au manque de clarté du CE concernant les instruments de marché appelés à remplacer le système de quotas pour assurer la régulation du marché et la sauvegarde des intérêts publics, « qui constituent les principales raisons de la création même de ce système ».

Au nom des États ACP producteurs de sucre, le ministre mauricien de l’Agro-industrie et de la Sécurité alimentaire, Satya V. Faugoo, a plaidé en faveur d’une prolongation pour restructurer les industries sucrières de la région, « afin de les rendre plus compétitives à l’horizon 2020 ». Selon lui, « une telle décision favoriserait une plus grande cohérence entre le commerce, le développement et l’agriculture. »

À en croire certaines études, l’absence de quotas se traduirait par une perte de recettes estimée à 850 millions d’euros jusqu’en 2020 des pays ACP producteurs de sucre, parmi lesquels figurent cinq pays PMA (pays les moins avancés). Les pays ACP préconisent la prolongation de cinq ans du régime actuel pour permettre l’achèvement des plans d’action définis « conjointement avec l’UE pour mener à bien la modernisation, la diversification  et le renforcement de l’efficacité des industries sucrières ACP ».

Cette prolongation s’avère également nécessaire pour le décaissement des ressources au titre du programme d’appui de l’UE destiné à accroître la libéralisation du marché qui a été plus lent que prévu.

Selon certaines études indépendantes, la suppression des quotas entraînerait une baisse du prix intérieur du sucre, réduisant de ce fait l’attractivité des importations. Le groupe ACP a invité l’UE à honorer les principes stipulés dans plusieurs accords ACP-UE, tels que l’Accord de Cotonou, les accords de partenariat économique et l’Initiative « Tout sauf les armes », qui « visent à protéger les petits partenaires commerciaux vulnérables de l’UE ».

Le Congo, la Côte d’Ivoire font partie des États ACP producteurs de sucre.

Noël Ndong