Des débats au menu de la semaine de l’Europe

La conférence débat avait pour thème « bonne gouvernance et développement : quels liens et quels enseignements, à la lumière des accords de Cotonou ? ». La réflexion était libre, un regard critique des stéréotypes connus d’avance en prenant du recul sur les discours officiels.

Du point de vue de l’ambassadeur de l’Union européenne en République du Congo, Saskia De Lang, la bonne gouvernance et les institutions fonctionnelles sont considérées comme des ingrédients essentiels pour faire avancer un pays.

Force est de constater que d’une manière générale l’aide extérieure en Afrique n’a pas été efficace à promouvoir des changements institutionnels et des renforcements de capacités.

En 5 ans de décennie d’aide au développement, la théorie du changement s’est basée sur l’attente que le renforcement de capacités permettrait d’améliorer les prestations des institutions étatiques. Par conséquent,  les bailleurs de fonds ont commencé à exiger l’adoption de lois, des cadres juridiques et de mécanisme de gestion des dépenses publiques, en termes de conditions, pour bénéficier de leur aide.

Cependant, malgré l’adhésion de beaucoup de pays, l’application de toutes ces mesures est restée superficielle, sans impact majeur. La question qui se pose est celle de savoir pourquoi les schémas et modèles clefs en main ont du mal à produire les résultats escomptés dans la gouvernance.

Les participants à cette conférence-débat, ont émis des avis pour répondre à la question : quelle gouvernance dont a besoin le Congo pour assurer son développement ?

Le sujet  était passionnant, vu le nombre d’interventions du public présent. De façon générale il est ressorti que chaque pays construit son propre concept de gouvernance. Parlant de démocratie comme point de départ ou  non, il a été recommandé de prendre de la distance de la gouvernance.

L’un des orateurs à la conférence débat a insisté sur la responsabilité et l’implication des citoyens afin d’exercer de l’influence sur les gouvernants et des élites qu’ils élisent. Ils ont le devoir d’exiger que des comptes leurs soient rendus dans la gestion des affaires publiques et notamment des finances publiques.

Par ailleurs, l’UE a été interpellée par rapport à son rôle au sein des pays africains tel le Congo. Cependant  l’organisation européenne estime qu’elle est en relation avec le gouvernement et elle appuie certaines organisations non gouvernementales dans des domaines divers.

Les projets financés par l’UE exposent

La preuve, toutes ces organisations soutenues par l’UE se sont fait connaître autour de l’exposition des projets financés par l’UE. Elles ont parlé d’elles, de leur résultat, leur démarche. La particularité est que ces acteurs sont engagés sur le terrain. Ils mettent à profit les ressources financières de l’UE afin d’améliorer les conditions de vie des populations congolaises.

A l’exemple de l’organisation non gouvernementale, ASI (actions de solidarité internationale), qui bénéficie des financements de l’UE dans le cadre du programme de prise en charge des jeunes filles en situation de rue et de vulnérabilité à Brazzaville et à Pointe Noire depuis 2012.

L’objectif principal du programme est de contribuer à l’amélioration du  niveau socio-économique des jeunes filles défavorisées. Ce projet s’appuie sur un cycle de prise en charge complet, allant de la prévention dans la rue à l’insertion sociale et professionnelle des jeunes filles dont l’âge est compris entre 14 et 21 ans.

Dans la suite des projets s’inscrivent aussi l’appui et la structuration de la dynamique intégrative des corridors agricoles, Dica, réalisés à travers le forum des jeunes entreprises du Congo. L’étude diagnostique sur les filières d’activités économiquement rentables et des métiers porteurs a conclu sur : 10 filières retenues et 17 métiers porteurs identifiés. Pour ne citer que ces deux exemples.