Ministère des Finances : lancement de la formation au profit de 310 agents

La direction générale du budget est la première bénéficiaire d’une série de six sessions qui a démarré le 13 octobre à Brazzaville. Le séminaire est structuré en deux volets. Les cadres de cette direction vont s’imprégner pour un premier module, des concepts et instruments opérationnels de la Gestion axée sur les résultats (GAR) et de la programmation budgétaire pluriannuelle.

C’est aussi la première fois pour elle, à l’instar des autres directions sous tutelle du ministère des Finances, de profiter d’un appui spécifique, dans le cadre du 10^ième Fonds européen de développement (Fed) au profit du projet de renforcement de la gouvernance des finances publiques. La direction générale du budget a été intégrée à la faveur de la signature de l’avenant du Fed, avec pour objectif de former 210 personnes sous deux sessions de quatre jours chacune.

En effet, depuis 2009, la République du Congo a entrepris un vaste programme des réformes des finances publiques, à travers le plan d’action gouvernemental pour la gestion des finances publiques. Ainsi, le ministère des Finances bénéficie de l’appui de l’Union européenne;

Pour cette formation, il ne s’agit pas d’une simple amélioration de la procédure budgétaire, mais bien plus, d’une révolution budgétaire avec pour effet un changement radical et total de perspective. « Il y a nécessité de renforcer la compréhension et l’appropriation des concepts et outils de ce nouveau cadre de gestion des finances publiques et de la réforme », a déduit le représentant du ministère des Finances, Hilaire Mavoungou.

Aussi, les participants devront appréhender les fondamentaux de la GAR et son impact sur la gestion des finances publiques ; assimiler les aspects conceptuels et opérationnels de la programmation pluriannuelle axée sur les résultats et la performance ; cerner les innovations substantielles des directives de la Cémac, transposées dans la loi organique relative au régime financier de l’État. 

Notons que la GAR est vieille de 1904. Cependant, celle utilisée est une nouvelle version, fruit des Canadiens depuis les années quatre-vingt-dix. En effet, ces derniers avaient constaté certaines faiblesses dans la gestion de leur système de gouvernance générale. En 2005, lors d’une conférence internationale à Paris, certains pays donateurs ont adopté cette méthode de gestion et l’ont imposée aux pays bénéficiaires de dons.

L’aide publique n’était pas accompagnée d'effets. Lors de la conférence dite de Paris, ces pays ont désormais inscrit la GAR à côté de l’aide publique au développement. Depuis, tous les pays l’ont adopté comme nouveau mode de gouvernance. Le Congo est l’un des pays de la sous-région à se lancer dans la dynamique.