Finances publiques : des experts explorent la piste de modernisation de la gestion des salaires et pensions

Des délégués d’une vingtaine de pays membres de l’Association internationale des services de trésor (AIST) prennent part à la rencontre de Brazzaville, dont le thème de cette année est : « La gestion de la paye et des pensions: système de gestion informatique intégré ou non, contrôles internes ».

La paye des salaires des agents de l’Etat et des pensions des retraités représente une part importante du budget de l’Etat. Le constat, cependant, est que la gestion de ces salaires et pensions ne répond pas aux attentes des bénéficiaires.

L’objectif de la rencontre de Brazzaville, a précisé le secrétaire général de l’AIST, Didier Cornillet, est d’approfondir la réflexion, de susciter des débats et échanges d’expériences sur les défis auxquels les pays sont confrontés. « Le colloque permettra d’en dégager les pistes de réflexion et d’amélioration de gestion active et prévisionnelle de la masse salariale et des pensions », a-t- il dit.

Il existe deux modes d’organisation de la chaîne de la paye : d’un côté, chaque ministère gère la carrière de ses cadres par l’intermédiaire des services de ressources humaines, centralisés ou déconcentrés, et, de l’autre, la gestion de la paye assurée par une structure interministérielle.

Durant les trois journées, financiers et experts comptables vont tenter de mutualiser les bonnes pratiques, notamment les relations qui lient l’ordonnateur et le comptable ainsi que les contrôles pratiqués. La détection et la gestion des indus nécessitent un examen particulier au même titre que l’exacte comptabilité des charges.   

Au niveau national, le gouvernement congolais a engagé un projet de mise en place d’un système intégré de gestion appelé HR-PAYRROL, traitant l’ensemble des opérations liées à la gestion des dépenses et des recettes de l’Etat, y compris leur comptabilisation et suivi.

Ouvrant les travaux du colloque, le ministre de la Communication et des médias, porte-parole du gouvernement, Thierry Lézin Moungalla, a indiqué que cette réforme répondait aux standards optimaux en matière de gestion de la paye et des pensions.

« Le HR-PAYRROLL aura pour finalité d’être une interface utile du système de gestion de paye des agents de l’Etat, dont les différents enjeux organisationnels, financiers et humains seront exposés au cours des trois journées de réflexion », a-t- il martelé.

Lancée en 2006 à Antanarivo (Madagascar), l’AIST est un espace d’échanges et débats sur la modernisation de la gestion des finances publiques. Elle regroupe 29 Etats membres dont la République du Congo.