Classement Cpia : la RDC progresse

Mercredi 12 Août 2015 - 20:15

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Le dernier rapport de la Banque mondiale (BM) sur l'évaluation de la politique et des institutions nationales en Afrique (mieux connu à travers son acronyme Cpia) classe le Congo démocratique et le Tchad parmi les pays en nette progression dans leur classement grâce aux avancées enregistrées, notamment en matière de gouvernance.

Il s'agit d'une bonne nouvelle pour la RDC d'autant que les pays sortant d'un conflit ont connu, dans l'ensemble, une amélioration modeste. Cette évolution positive permet de classer le géant africain dans le top dix des pays en progression. En effet, chaque pays est noté sur la base d'une note allant de 1(faible) à 6 (élevée).

Au total, seize indicateurs identifiés ont permis aux évaluateurs d'analyser quatre domaines de l'action publique, en l'occurrence la gestion économique, les politiques structurelles, les politiques d'insertion sociale et d'équite ainsi que la gestion et institutions du secteur public. Pour la période sous évaluation, c'est-à-dire 2014, la moyenne pour les pays africains est de 3,2. Les causes de cette faiblesse sont, entre autres, la forte baisse du prix des produits de base et leurs effets néfastes sur la balance des comptes courants et des soldes budgétaires des pays exportateurs de la région. Cette situation, a poursuivi la BM, a davantage affecté les pays où les amortisseurs politiques sont insuffisants. Pour rappel, il y a eu une variation défavorable des cours des matières premières, notamment ceux du pétrole, des minerais précieux et des métaux.  

Le premier groupe est constitué des pays comme le Rwanda, le Cabo Verde, le Kenya, le Sénégal, la Tanzanie et le Zimbabwe. A travers cette étude, la BM cherche à évaluer les progrès accomplis par les gouvernements africains dans certains domaines stratégiques, notamment les politiques, les institutions et les programmes de développement durable ainsi que les difficultés rencontrées.

Pour les leçons à tirer de ce classement, il faut d'abord faire remarquer que la qualité globale des politiques publiques et des institutions, conçues pour promouvoir le développement et de réduire la pauvreté dans les pays africains, est restée stable en 2014, a résumé la BM. Néanmoins, il est observé des avancées les plus marquées dans la gestion budgétaire et financière.

A l'instar de la Côte d'Ivoire, du Madagascar, du Tchad et de la Zambie, la RDC a réussi à gagner des points sur le plan de l'endettement, traduisant ainsi un réel progrès dans la gestion économique. C'est le fruit des réformes de gouvernance et des avancées dans les politiques de gestion budgétaire et financière. L'on signale également plus de transparence et de responsabilité dans plusieurs pays évalués.  

Mais à quoi sert une telle étude ? Selon la BM, les notes de la Cpia servent à déterminer l'allocation des prêts sans intérêts et des dons aux économies éligibles à une aide de l'Association internationale de développement. Cette dernière constitue, il faut le préciser, le fonds du Groupe de la BM pour les pays pauvres de la planète.  

Laurent Essolomwa

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